更新:2020-03-1209:01:12
2020年工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,落實市場監(jiān)管總局黨組要求,牢牢把握黨對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量,強化事業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計,深化各領(lǐng)域改革創(chuàng)新,加強干部人才隊伍建設(shè),提升知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平,推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)繼續(xù)穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展。
一、深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會精神。把學(xué)習貫徹十九屆四中全會精神作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好,充分認識堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入研究,適當加強中央在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的事權(quán)、更好發(fā)揮地方工作積極性、建立侵權(quán)懲罰性賠償制度的思路和舉措,不折不扣落實好黨中央決策部署。
二、加強機關(guān)黨建和黨風廉政建設(shè)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。深入落實中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神,突出政治建設(shè),強化理論武裝,夯實基層基礎(chǔ),全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量。同駐總局紀檢監(jiān)察組協(xié)同推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。深入落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”,堅決整治形式主義、官僚主義,推動作風建設(shè)持續(xù)向好,持續(xù)深入開展廉政風險防控機制建設(shè),深化政治巡視,支持機關(guān)紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
三、加強知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計。繼續(xù)做好知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要的制定工作,年內(nèi)上報中央審議。制定實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度推進計劃和知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引,深化知識產(chǎn)權(quán)強省、強市、強企建設(shè)。開展《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》實施總結(jié)評估,做好“十四五”規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)與知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要的有機銜接。
四、認真落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》。制定推進計劃,完善局內(nèi)分工,抓好工作落實。繼續(xù)做好專利法修改,推動落實新修訂的商標法,做好地理標志相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件制修訂工作。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)布局,促進國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心高效運行。加快出臺商標侵權(quán)判斷標準,做好行政執(zhí)法指導(dǎo)。加強知識產(chǎn)權(quán)基本法研究論證。做好地理標志專用標志換標工作,推進地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌推進仲裁調(diào)解、聯(lián)合懲戒、維權(quán)援助等相關(guān)工作,推進專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)。
五、繼續(xù)提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率。到年底將高價值專利審查周期壓減到16個月以內(nèi),商標注冊平均審查周期壓縮至4個月以內(nèi),提升實用新型和外觀設(shè)計審查質(zhì)量,確保專利審查質(zhì)量用戶滿意度指數(shù)處于滿意區(qū)間。推動專利審查和檢索系統(tǒng)智能化升級工作取得新進展。完善集中審查、優(yōu)先審查、專利審查高速路、延遲審查等模式,滿足多樣化需求。形成打擊非正常專利申請和商標惡意注冊、囤積行為的長效機制。推動各地全面取消實用新型、外觀設(shè)計和商標申請注冊環(huán)節(jié)的資助與獎勵。
六、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)運用。加強知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè),強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和績效考核,出實績、出特色、出亮點。擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模,推進知識產(chǎn)權(quán)證券化試點。聯(lián)合有關(guān)部門加強中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校建設(shè),實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。規(guī)范開展知識產(chǎn)權(quán)貫標。繼續(xù)開展專利代理專項整治,規(guī)范商標代理行為,打擊非法違規(guī)代理。深化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。推動建立專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布機制。加強商標品牌培育。繼續(xù)實施地理標志運用促進工程。深入推進專利導(dǎo)航和知識產(chǎn)權(quán)軍民融合。
七、加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。落實好《關(guān)于深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實施意見》。加快推進知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺立項工作。持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系,不斷提高服務(wù)能力和水平。加強信息公共服務(wù)主干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),新建30家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)和一批高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心,促進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)一體化、均等化,提高服務(wù)的可及性。推動知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息和資源平臺的整合利用,促進基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的開放和共享。保障知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)有效運行,推進業(yè)務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推動有條件的地方整合專利代辦處和商標受理窗口,建設(shè)“一站式”服務(wù)大廳,實現(xiàn)各類業(yè)務(wù)綜合受理。
八、推進知識產(chǎn)權(quán)國際合作走深走實。辦好2020年“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議和第13次中美歐日韓知識產(chǎn)權(quán)五局合作局長會、中非知識產(chǎn)權(quán)部長級會議。深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織事務(wù),推動完善知識產(chǎn)權(quán)全球治理,進一步規(guī)劃好雙方面向未來的合作。做好對發(fā)展中國家技術(shù)援助。協(xié)調(diào)推進專利、商標、地理標志各領(lǐng)域合作。加強知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展成就海外宣傳。加大對企業(yè)海外獲權(quán)維權(quán)支持力度。
九、進一步提高事業(yè)發(fā)展保障水平。組織辦好全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國知識產(chǎn)權(quán)年會、中國知識產(chǎn)權(quán)保護高層論壇、中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會等活動,探索舉辦中國知識產(chǎn)權(quán)保護成就海外展。開展知識產(chǎn)權(quán)公益宣傳活動,推進中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育,大力倡導(dǎo)和培育知識產(chǎn)權(quán)理念。加大年輕干部選拔使用力度,繼續(xù)做好職務(wù)職級并行和事業(yè)單位崗位聘用及晉升工作。做好地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員輪訓(xùn),加強急需緊缺人才培養(yǎng)。繼續(xù)推動高校知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位建設(shè)。加強經(jīng)費保障,提高績效水平。繼續(xù)做好定點扶貧。